慧聰消防網(wǎng)訊 摘要：消防監(jiān)督管理工作的主要內(nèi)容是火災(zāi)防控，并不斷探索整治和消除火災(zāi)隱患的對(duì)策。本文提出了向科技要警力，向科技求保障的構(gòu)想，分析了制約火災(zāi)防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，指出了技術(shù)防控發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)問題，闡述了技術(shù)防控工作應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前乃至今后的火災(zāi)防控工作的重要手段之一。
關(guān)鍵詞：技術(shù)防控效能
當(dāng)前，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工作機(jī)制基本形成。特別是近年來(lái)，全國(guó)連續(xù)開展了不同主題的全警動(dòng)、全民動(dòng)、全國(guó)動(dòng)的大排查大整治，戶籍化、網(wǎng)格化，政府檢查、部門檢查、行業(yè)檢查、單位自查，蹲點(diǎn)督查、交叉檢查、夜查、零點(diǎn)行動(dòng)，我們的消防官兵長(zhǎng)期處于“5+2”、“白加黑”的高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)中。在如火如荼的排查整治中，我們?nèi)杂袃纱髶?dān)憂：排查整治不斷，但總是底氣不足，群死群傷火災(zāi)沒有得到有效遏制；責(zé)任層層傳遞，但總是有監(jiān)督不到位的隱憂，在事故面前仍然面臨消防問責(zé)。因此，如何扭火災(zāi)形勢(shì)逼人、火災(zāi)隱患邊整治邊反彈的局面，提升基層消防監(jiān)督管理工作效能是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
1防控的含義
1?1《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》解釋：
防控，布防以取得控制。
布防，布置防守的力量。
控制：（1）掌握住不使任意活動(dòng)或越出范圍。（2）使處于自己的占有、管理或影響之下。掌握住對(duì)象不使任意活動(dòng)或超出范圍，或使其按控制者的意愿活動(dòng)。
名詞的控制，是指對(duì)事物起因、發(fā)展及結(jié)果的全過程的一種把握，是能預(yù)測(cè)和了解并決定事物的結(jié)果。
1?2火災(zāi)防控
從防控的解釋中，我們可以將火災(zāi)防控理解為通過科學(xué)布置防守的力量，避免和減少火災(zāi)的發(fā)生，或者在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不使火災(zāi)隨意發(fā)展。
從布防的措施上理解，我們的火災(zāi)防控工作包括兩個(gè)方面，管理防控與技術(shù)防控，即我們常說(shuō)的“人防”與“技防”，通過管理防控規(guī)范人的行為，減少人為因素引發(fā)火災(zāi)事故，改進(jìn)技術(shù)防控的手段，彌補(bǔ)管理的漏洞。通過提高技術(shù)防控的有效性，提升管理防控效率，杜絕火災(zāi)防控的盲區(qū)。兩者相輔相承，缺一不可。
2我國(guó)現(xiàn)階段基層火災(zāi)防控工作的狀況
2?1排查整治沒有有效遏制住惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
2011年，消防安全“五大”活動(dòng)及清剿火患戰(zhàn)役期間，吉林省吉林市商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi)，造成19人死亡，24人受傷。
2012年，黨的“十八大”消防安全保衛(wèi)行動(dòng)期間，6月30日，天津市薊縣萊德商廈發(fā)生重大火災(zāi)，造成10人死亡、16人受傷。
2?2?1人員少。衢州市消防支隊(duì)目前8個(gè)大隊(duì)，從事防火監(jiān)督工作的干部34人，其中6個(gè)大隊(duì)4人、2個(gè)大隊(duì)5人。2013年，衢州市有消防安全重點(diǎn)單位997家，人均列管近30家單位。
2?2?2兼職多?；鶎哟箨?duì)防火監(jiān)督干部多是身兼數(shù)職，而且除了開展日常的防火業(yè)務(wù)工作外，還要承擔(dān)大隊(duì)的執(zhí)勤備戰(zhàn)，難以集中精力鉆研業(yè)務(wù)。
2?2?3上崗快。中隊(duì)實(shí)習(xí)二年期滿的干部是基層防火監(jiān)督干部主要補(bǔ)充力量，且一上崗全部是重點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位，接手的是看圖紙、看現(xiàn)場(chǎng)、處理群眾舉報(bào)等一系列業(yè)務(wù)要求高、工作經(jīng)驗(yàn)要求高的復(fù)雜任務(wù)，就新干部本身而言，監(jiān)督指導(dǎo)水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前火災(zāi)防控工作的需要的。
2?2?4技能弱。消防監(jiān)督檢查看似只有一個(gè)程序，其實(shí)就檢查的內(nèi)容看涉及了水、電、結(jié)構(gòu)、土建、自動(dòng)化、產(chǎn)品、管理等多個(gè)領(lǐng)域，要掌握消防監(jiān)督檢查這一綜合業(yè)務(wù)是需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的積累的?；鶎庸蚕啦筷?duì)忙于消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，沒有很好地從實(shí)際業(yè)務(wù)工作中提煉科技需求，制約了消防科技對(duì)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)支撐作用的發(fā)揮。
2?3社會(huì)消防工作者技術(shù)人才短缺。
社會(huì)單位的消防管理人員流動(dòng)性大、歸口不明確、接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的途徑少，工資待遇不突出等現(xiàn)實(shí)條件的不足，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，懂技術(shù)、會(huì)管理的消防明白人少，單位自我防控能力普遍偏低。
同時(shí)，我們的消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、消防中介機(jī)構(gòu)等單位的消防工作者大多未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，入行門檻低，難以適應(yīng)消防技術(shù)工作的需要，難以適應(yīng)消防科技的發(fā)展需要。
2?4技術(shù)防控手段單一，科技含量不高。
現(xiàn)階段的火災(zāi)防控過于依賴于管理防控，過于夸大了管理防控的作用，忽視了技術(shù)防控帶來(lái)的方便與保障，諸多可以由技術(shù)力量改善、支持的防控工作，許多年以來(lái)一直沒有得到應(yīng)有的重視。對(duì)重點(diǎn)防控領(lǐng)域、重大防控技術(shù)的研究和推進(jìn)不夠，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)跟蹤尚有欠缺，沒能做到集中優(yōu)勢(shì)力量及時(shí)解決關(guān)鍵性技術(shù)問題。“十一五”期間，四個(gè)部屬消防研究所的專利成果應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)的僅為20%。
如目前應(yīng)用最為廣泛的技術(shù)防控設(shè)施是自動(dòng)消防設(shè)施，這套設(shè)施從1994年開始實(shí)施建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收以來(lái)，感知手段缺乏智能化的分析和自動(dòng)適應(yīng)調(diào)節(jié)能力，存在誤報(bào)率高、不準(zhǔn)確的問題近20年沒有得到有效解決，系統(tǒng)的聯(lián)運(yùn)控制功能沒有新的突破，系統(tǒng)的可視化程度低，依靠現(xiàn)場(chǎng)具體實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)控制的技術(shù)含量少，系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)沒有得到改善，防控技術(shù)沒有長(zhǎng)足的進(jìn)步。
又如鋼結(jié)構(gòu)建筑耐火等級(jí)的技術(shù)問題多年來(lái)一直沒有引起足夠重視，超薄型防火涂料因施工簡(jiǎn)單，理論上可以滿足技術(shù)規(guī)范要求而被廣泛使用。防火涂料是否能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，施工質(zhì)量極其關(guān)鍵，但因?yàn)閲?guó)內(nèi)尚無(wú)統(tǒng)一的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工人員也沒有任何操作上的技術(shù)要求，鋼結(jié)構(gòu)防火涂料施工一度成為少數(shù)分子謀求暴利的主要項(xiàng)目。
2?4僵化的行政問責(zé)弱化了消防科技的研究和應(yīng)用。
火災(zāi)過后，我們往往習(xí)慣于通過集中的、突擊式的整治來(lái)遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，忽視了在技術(shù)上提高電氣線路本身材質(zhì)、容量、施工、安裝上的安全，忽視減少可燃物的使用、研發(fā)替代安全產(chǎn)品，忽視投入專門力量開發(fā)火災(zāi)事故下強(qiáng)制打開安全出口的先進(jìn)消防科技產(chǎn)品等一系列技術(shù)防控手段的研究，消防安全的自我管理技術(shù)手段匱乏，技術(shù)防控停滯不前，導(dǎo)致火災(zāi)隱患整得不到徹底改。如河南省洛陽(yáng)市東都商廈火災(zāi)“12?25”特別重大火災(zāi)，27名責(zé)任人追究了刑事責(zé)任，但是針對(duì)如何阻斷電焊火花濺落、提升電焊器械性能等技術(shù)防控未得到重視并研究；上海靜安區(qū)膠州路公寓大樓“11?15”特別重大火災(zāi)事故，54人受到嚴(yán)肅處理，但外墻保溫材料的源頭控制及防火材料研發(fā)、應(yīng)用卻舉步艱難。
3、從技術(shù)防控提升消防監(jiān)督管理效能。
3?1加快兩個(gè)環(huán)節(jié)的科技資源整合。消防科技只有與政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與部門執(zhí)行國(guó)家政策的步調(diào)、口徑相一致，與部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要匹配，與普法教育相結(jié)合，納入智慧城市同步建設(shè)，才能得到有效的應(yīng)用和推廣。
3?1?1在政策法規(guī)制訂環(huán)節(jié)保障消防科技技術(shù)的推廣。
消防科學(xué)跨度大、涉及領(lǐng)域廣，科技創(chuàng)新需要多部門、多機(jī)構(gòu)、多專業(yè)、多層次的緊密協(xié)作，需要充分吸納社會(huì)各類科研技術(shù)力量的廣泛參與，需要各級(jí)政府、部門的有力支持。
如針對(duì)電氣、保溫材料、鋼結(jié)構(gòu)、彩鋼板的專項(xiàng)整治，就是需要在現(xiàn)行相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范中明確防火設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，需要明確統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)、需要明確應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)措施和技術(shù)產(chǎn)品，這樣我們的整治工作才能有效推進(jìn)，火災(zāi)隱患的整治才能徹底。在建筑外墻保溫材料管理方面，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家有明確的分級(jí)和使用要求。美國(guó)紐約在《有抹面層的外墻外保溫復(fù)合系統(tǒng)歐洲技術(shù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》（ETAG004）中就明確規(guī)定耐火極限低于兩個(gè)小時(shí)的EIFS系統(tǒng)是不允許用在高于75英尺即22.86米的住宅建筑中。
又如我國(guó)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）中，對(duì)臨時(shí)消防設(shè)施、臨時(shí)疏散通道、臨時(shí)消防救援場(chǎng)地、消防消防水源的設(shè)置，缺少具體的施工操作標(biāo)準(zhǔn)、沒有提供具體的臨時(shí)設(shè)施的產(chǎn)品、材質(zhì)的要求，在其他政府主管部門相關(guān)建設(shè)工程施工規(guī)范中沒有配套的技術(shù)支持，導(dǎo)致基層在監(jiān)督實(shí)施及檢查指導(dǎo)過程中難以落實(shí)。
3?1?2從源頭管控環(huán)節(jié)加快消防科技技術(shù)的應(yīng)用?；馂?zāi)防控重要手段之一就是源頭管控。當(dāng)前消防監(jiān)督管理的源頭管控主要有建筑消防、消防產(chǎn)品兩大領(lǐng)域。建筑行業(yè)的行政主管部門、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，消防產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位自然是消防安全源頭管控的主要對(duì)象。只有他們了解掌握了先進(jìn)的消防科技理念、技術(shù)、產(chǎn)品，才能加速對(duì)消防技術(shù)規(guī)范、消防科技產(chǎn)品、消防設(shè)計(jì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。如外墻保溫材料、防火涂料、建筑類型應(yīng)當(dāng)從住建行政管理部門、消防設(shè)計(jì)、產(chǎn)品采購(gòu)、設(shè)施安裝等源頭單位入手，在技術(shù)層面上嚴(yán)格事前把關(guān)，不致于出現(xiàn)消防安全先天不足的現(xiàn)象。
3?2強(qiáng)化兩類場(chǎng)所的技術(shù)防范。
以浙江省2010年至2012年三年的火災(zāi)數(shù)據(jù)為例：（表一）年度火災(zāi)總起數(shù)火災(zāi)亡人總數(shù)1人以上火災(zāi)總起數(shù)3人以上火災(zāi)亡人總數(shù)占比第一的火災(zāi)（居住類、一般單位）占比第二的火災(zāi)（居住類、一般單位）起數(shù)占比起數(shù)占比類別起數(shù)占比類別起數(shù)占比2010383488451.17%70.18%電氣154440.27%用火不慎47513.39%2011356587441.23110.31%電氣146341.04%用火不慎46012.90%2012350086631.80%30.086%電氣153043.71%用火不慎53315.23%
從（表一）不難看出，我們火災(zāi)防控的重點(diǎn)主要集中在兩類場(chǎng)所：一是群死群傷火災(zāi)易發(fā)的場(chǎng)所，即目前的火災(zāi)高危單位，此類火災(zāi)起數(shù)占比不大，但亡人占比大，社會(huì)影響大，危害大；另一是社會(huì)一般單位，即基層基礎(chǔ)單位，火災(zāi)起數(shù)居高不下，影響正常的生產(chǎn)、生活秩序。
3?2?1火災(zāi)高危場(chǎng)所的技術(shù)防范。
火災(zāi)高危場(chǎng)所，是指發(fā)生火災(zāi)容易造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位。如容易造成群死群傷火災(zāi)且具有較大規(guī)模的人員密集場(chǎng)所，具有一定規(guī)模的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所單位；用于人員居住集中、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積較大的大型地上、地下建筑等等。
此類場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)，傷亡大、損失大，撲救困難。這種特殊對(duì)象的消防安全管理工作，應(yīng)當(dāng)是引領(lǐng)一個(gè)區(qū)域先進(jìn)的消防安全管理理念和先進(jìn)消防科技技術(shù)的發(fā)展方向。一方面要建立更科學(xué)、更完備檢查、巡查、宣傳教育及消防人員職業(yè)化制度等管理體系，另一方面應(yīng)當(dāng)按照最高要求、最高標(biāo)準(zhǔn)，率先嘗試和應(yīng)用先進(jìn)的科技設(shè)施、產(chǎn)品。
如火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)、高樓人群快速逃生與救援的多入口式柔性滑道、高層建筑火災(zāi)情況下電梯疏散動(dòng)態(tài)預(yù)警支持系統(tǒng)等先進(jìn)防控技術(shù)的應(yīng)用。要認(rèn)真研究此類場(chǎng)所致災(zāi)的原因，要根據(jù)原因，在規(guī)范日常管理的同時(shí)，改進(jìn)場(chǎng)所現(xiàn)有的火災(zāi)防控技術(shù)，與當(dāng)今先進(jìn)的建筑智能化控制、人性化自動(dòng)控制系統(tǒng)相融合，符合建筑的特性，滿足特定環(huán)境的需要。
如針對(duì)人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)往往因安全出口不暢導(dǎo)致群死群傷惡性火災(zāi)事故的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)加大在人員密集場(chǎng)所推閂性門鎖的使用；針對(duì)消防控制室無(wú)人值班的問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)防控的作用，解決無(wú)人值班消防設(shè)施自動(dòng)啟用并聯(lián)動(dòng)的技術(shù)難題。
3?2?2社會(huì)一般單位場(chǎng)所的技術(shù)防范。這里的社會(huì)一般單位場(chǎng)所主要是指消防安全單位以外的社會(huì)單位、場(chǎng)所及居民、村民居住區(qū)。
此類場(chǎng)所多、小、散、亂，功能分類復(fù)雜，建筑結(jié)構(gòu)多樣，消防安全自我管理的能力差、意識(shí)弱，在消防技術(shù)防控方面的投入意識(shí)淡薄，火災(zāi)頻發(fā)。
針對(duì)此類場(chǎng)所，我們除了大力做好宣傳教育，提高人為警惕外，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的技術(shù)防控設(shè)施上做文章，可以在提升單位自查的技術(shù)含量想辦法。針對(duì)一些規(guī)模不大的單位，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、獨(dú)立式自動(dòng)滅火設(shè)備的開發(fā)，使技術(shù)防控成本與小場(chǎng)所能承受的防控經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)，加大消防簡(jiǎn)易技術(shù)防控產(chǎn)品的應(yīng)用。如（表一）數(shù)據(jù)表明，電氣火災(zāi)一直是浙江省火災(zāi)的主因，但是就電氣線路火災(zāi)技術(shù)防控多年來(lái)一直未在消防安全應(yīng)用領(lǐng)域得到重視和研究。
又如將消火栓試壓儀、照度計(jì)、風(fēng)壓計(jì)等消防檢測(cè)設(shè)備直接安裝在場(chǎng)所固定系統(tǒng)上，即可以提高單位自查時(shí)的技術(shù)含量，提升自查質(zhì)量，又解決了消防監(jiān)督干部在消防監(jiān)督檢查時(shí)不得不攜帶笨重檢測(cè)箱工作困擾。
3?2?3實(shí)施個(gè)性化、人性化防控。在火災(zāi)防控工作上，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對(duì)癥下藥的原則，對(duì)火災(zāi)亡人多的場(chǎng)所和火災(zāi)頻次高的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取不同的防控措施。我們的消防安全整治必須走出“一刀切”、“一陣風(fēng)”的誤區(qū)，緊緊抓住基層基礎(chǔ)的薄弱環(huán)節(jié)、緊緊圍繞新時(shí)期的新問題，改進(jìn)基層基礎(chǔ)工作方法，改革傳統(tǒng)的管理防控模式，提高技術(shù)防控的應(yīng)用，加快和推動(dòng)消防科技的社會(huì)化發(fā)展。3?3提升兩大人群的技術(shù)素養(yǎng)。
消防監(jiān)督干部和社會(huì)消防工作者是當(dāng)前消防安全工作的主力軍，這兩支隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定了火災(zāi)防控各項(xiàng)政策、措施否能貫徹落實(shí)到位。
3?3?1提升消防監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)技能。
監(jiān)督指導(dǎo)到位了，火災(zāi)隱患滋生的環(huán)境就減少了，社會(huì)單位對(duì)人防、技防的措施理解、執(zhí)行才夠準(zhǔn)確，各類技術(shù)規(guī)范中要求的技術(shù)防控措施才能準(zhǔn)確的在實(shí)踐中得以使用，我們消防工作才能在社會(huì)化進(jìn)程中邁開大步前行。防火監(jiān)督干部業(yè)務(wù)能力的好壞直接關(guān)系到火災(zāi)防控工作的質(zhì)量及效能。
一是要重視崗前培訓(xùn)。要建立消防監(jiān)督干部培訓(xùn)基地，設(shè)立消防自動(dòng)設(shè)施模擬系統(tǒng)，要定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)再教育實(shí)踐學(xué)習(xí)。凡新進(jìn)防火崗位人員不僅要取得公安部崗位資格證，還必須經(jīng)過一定時(shí)間的專門崗前理念及實(shí)踐操作培訓(xùn)，具備勝任崗位的能力。二是要重視專人專崗。在日趨嚴(yán)厲的問責(zé)制面前，只有將我們的消防監(jiān)督干部的個(gè)人職責(zé)與責(zé)任相對(duì)應(yīng)，才能更好的鉆研業(yè)務(wù)、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。專兼職法制員、火調(diào)員、建審員調(diào)動(dòng)時(shí)，還應(yīng)考慮崗位能力建設(shè)的可持續(xù)性。三是要重視技術(shù)力量?jī)?chǔ)備。要重視保留并建立一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的技術(shù)人才庫(kù)，即是智囊團(tuán)又是講師團(tuán)，即可以為決策提供有力的技術(shù)支撐又可以提供傳幫帶的技術(shù)指導(dǎo)。
3?3?2提升社會(huì)消防工作者的業(yè)務(wù)技能。
消防設(shè)施、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、單位的消防安全管理，業(yè)務(wù)技術(shù)要求很強(qiáng)，涵蓋了消防工程、消防產(chǎn)品運(yùn)用等方面，要大力推行消防注冊(cè)專業(yè)技術(shù)資格制度，實(shí)施嚴(yán)格的持證上崗制度，要重點(diǎn)培育大型的專業(yè)消防中介組織。如美國(guó)羅爾夫-杰森聯(lián)合股份有限公司集團(tuán)（RJA），號(hào)稱世界消防咨詢服務(wù)業(yè)領(lǐng)頭羊，旗下?lián)碛兴拇蠓止?，提供了從消防總體規(guī)劃、建筑防火、建筑設(shè)施等安全性的審查，到消防工程監(jiān)理、消防設(shè)施維護(hù)等多方面的業(yè)務(wù)。
3?4完善兩個(gè)體系的科技指標(biāo)
3?4?1強(qiáng)化消防安全服務(wù)管理體系的技術(shù)力量。
要將技術(shù)防控始終作為火災(zāi)防控的有力支撐，在人防基礎(chǔ)上，完善技術(shù)防控的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人員技術(shù)資格、單位的技術(shù)防控設(shè)施提出明確的要求，以確保各類火災(zāi)防控措施在管理中準(zhǔn)確的予以貫徹執(zhí)行。
如發(fā)展培育消防設(shè)計(jì)審核、消防產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定、消防設(shè)施檢測(cè)維修、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，設(shè)立包括資格、資金、場(chǎng)所、人員、儀器設(shè)備、質(zhì)量保障體系等內(nèi)容的消防技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)準(zhǔn)入條件；推行消防職業(yè)人、注冊(cè)消防工程師等消防技術(shù)人員職業(yè)資格制度；充分發(fā)揮消防協(xié)會(huì)對(duì)社會(huì)群體的引導(dǎo)作用，加速消防科技產(chǎn)品在火災(zāi)防控工作中的應(yīng)用。
3?4?2強(qiáng)化消防工作問責(zé)體系中的科技跟蹤。
消防科技應(yīng)當(dāng)緊盯火災(zāi)高發(fā)的群體、緊盯引發(fā)火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)、緊盯火災(zāi)防控的實(shí)戰(zhàn)需要，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)防控在火災(zāi)防控工作中的重要地位。要通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，著力解決在管理防控中無(wú)法觸及、基層消防機(jī)構(gòu)無(wú)力解決的一些技術(shù)問題。火災(zāi)事故發(fā)生后，在認(rèn)真總結(jié)分析大大原因教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)致災(zāi)原因的科技跟蹤。要積極用技術(shù)手段破解消防無(wú)限責(zé)任的瓶頸，提升基層消防監(jiān)督干部的工作效能。
如針對(duì)因安全出口上鎖導(dǎo)致群死群傷的火災(zāi)，在該類場(chǎng)所就應(yīng)當(dāng)率先強(qiáng)制性推廣應(yīng)用推閂式門鎖，徹底解決“防火”與“防盜”二者不可兼得的矛盾；對(duì)火災(zāi)中自動(dòng)消防設(shè)施無(wú)法正常啟動(dòng)、大量人員窒息死亡等問題，應(yīng)當(dāng)加快傳統(tǒng)建筑消防設(shè)施的改進(jìn)及智能化、人性化控制，提升技術(shù)防控的可靠性。
4?結(jié)束語(yǔ)
“布防以取得控制”，我們只有科學(xué)布防，精心研究每個(gè)對(duì)象的控制對(duì)策，發(fā)揮每一道控制防線的作用，才能有效減少管控對(duì)象超范圍的幾率。只有科學(xué)布防，我們的控制才能有效的杜絕火災(zāi)的發(fā)生，我們消防工作的付出才會(huì)取得對(duì)等的回報(bào)。特別是當(dāng)前，行政手段的管理防控機(jī)制已不乏思路、理論、創(chuàng)新、機(jī)制，更應(yīng)加快技術(shù)防控先進(jìn)消防科技、技術(shù)在基層的應(yīng)用和發(fā)展，更應(yīng)重視基層消防、社會(huì)技術(shù)力量的調(diào)配，在消防領(lǐng)域內(nèi)科學(xué)布防，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外重聯(lián)合，管理和技術(shù)防控雙管齊下，我們的火災(zāi)防控工作才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“疏而不漏”，我們?cè)谡沃械膬纱髶?dān)憂才能得到解決，才能有效激發(fā)消防監(jiān)督干部的工作潛能，我們的消防監(jiān)督管理工作效能才能得到真正提升。
